Продуктовая Корзина Для Малообеспеченных В Сахалинской Области Официальный В 2019

Продуктовые карточки для малоимущих 2019: кому будут выдавать и как получить

Продуктовая Корзина Для Малообеспеченных В Сахалинской Области Официальный В 2019

Продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году вводить в обиход не планируют, несмотря на неоднократное предложение стимулировать продовольственными талонами потребительский спрос и поддерживать малоимущие слои населения. Об этом сообщил член думского комитета по аграрным вопросам Аркадий Пономарев на Агрохолдингах России-2018.

Кто имеет право претендовать на льготу?

Запуск программы продуктового субсидирования планировался сначала в 2018, а потом в 2019 году. Несколько лет назад Минпромторг предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченного населения.

На специальные банковские карты граждан этой категории предлагалось зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты – свежие, скоропортящиеся.

 По мнению Пономарева, реализация этого предложения будет стимулировать внутренний спрос и развитие перерабатывающих отраслей.

Важное уточнение: Минпромторг собирался выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать.

Тунеядцев, способных работать, но не желающих, государство точно содержать не станет.

Рассчитывать на помощь также не следует россиянам, скрывающим свой реальный размер дохода и только притворяющимся бедными – фрилансерам, предпринимателям, владельцам подсобных хозяйств.

Если в 2020 году программа будет запущена, то как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.

  • Сложить все доходы, которые получила его семья за последние 3 месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать.
  • Получившуюся сумму поделить на 3 – вывести среднее арифметическое.
  • Поделить результат на количество членов семьи (включая детей и пенсионеров).

Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки для малоимущих в 2020 году (при условии, что программу запустят).

Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг не уточняет.

Известно, что контроль за распространением карт будет вменён в обязанности органов социального обеспечения – у малоимущего гражданина не должно возникать вопроса, где получить продуктовую карточку, ведь с адресом местного отдела соцзащиты он наверняка знаком.

Для оформления льготы придётся не только принести обязательные бумаги, но и пройти собеседование – своеобразную «проверку на вшивость». Каждого, кто получит продуктовую карточку в России, обяжут предпринять всевозможные усилия для поиска работы (при её отсутствии) – во избежание распространения тунеядства.

Ожидается, что перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в 6 месяцев. Малоимущему гражданину придётся каждые полгода носить в соцзащиту документы, подтверждающие его льготный статус.

Что можно купить?

Обладатель продуктовой карты, увы, не сможет приобрести с её помощью любые продукты, которые бросятся в глаза – ему будет доступно только то, без чего ежедневный рацион россиянина невозможно представить. Точный перечень доступных продуктов Минпромторг предоставит при запуске программы. В список будут входить:

  • Мясо и рыба.
  • Хлеб.
  • Яйца и молоко.
  • Соль, сахар, специи.
  • Овощи, фрукты, сухофрукты.

Кроме того, к числу «соцпродуктов» относятся корма для домашних животных, средства гигиены (мыло, стиральные порошок и прочее), семена и саженцы.

Льгота не будет распространяться на алкоголь и сигареты. Минпромторг категорично заявляет, что не собирается поддерживать вредные привычки россиян.

Обладатели карт также не смогут расходовать льготные средства на продукты-излишки – скажем, на конфеты. Малоимущему гражданину, желающему порадовать своего ребёнка сладостями, придётся тратить на это собственные деньги. Самой спорной позицией пока являются лекарства – Минпромторг не решил, стоит ли вводить их в перечень «соцпродуктов».

Тем россиянам, кому будут выдавать продуктовые карточки, следует обратить внимание на ещё одно ограничение: льготными средствами удастся оплатить только российскую продукцию. За счёт этого ограничения Минпромторг попытается «догнать и второго зайца» – а именно поддержать отечественных производителей и дать им преимущество в конкуренции с импортёрами.

Бальная система оплаты – что это?

Продовольственные сертификаты будут выпускаться в платёжной системе «Мир». На карточки государство станет перечислять вовсе не рубли, а бонусные баллы – ежемесячно в размере, эквивалентном сумме в 1200 или 1400 рублей. Обладателю продовольственного сертификата придётся мириться с рядом ограничений.

  • Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.
  • Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме. Ожидается, что с 2019 года карточки будут принимать в некоторых столовых и кафе.

Минпромторг уточняет, что держатели карт смогут вносить на бонусные счета и личные средства.

Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит.

Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил.

Опыт СССР и зарубежных стран

Распространение «карточек для бедняков» – вовсе не инновационное решение для кризисной экономики. Можно говорить, что в Россию продуктовые карточки возвращаются – подобная система уже действовала в СССР.

Продуктовые карточки в СССР появились вместе с самим СССР – в 1917 году. Талонная система оплаты вводилась периодически, но связано это было вовсе не с повальной нищетой россиян (как сейчас), а с постоянными кризисами снабжения.

Многие из продуктов в Советском Союзе признавались дефицитными – получить их удавалось только при наличии специального талона и только в ограниченном количестве (во избежание спекуляции). Пика талонная система в СССР достигла в период 1988 – 1991 гг., когда граждане не могли приобрести ни сахар, ни подсолнечное масло.

С 1992 года продовольственные сертификаты стали исчезать ввиду распространения свободной торговли.

Но талонная система – отнюдь не пережиток прошлого. В нынешние времена практика предоставления малоимущим гражданам продовольственных сертификатов применяется во всём мире – в том числе в развитых странах.

  • В США малообеспеченные граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет, ежемесячно получая примерно по 115 долларов на человека. Американцы считают такую систему справедливой и отказываться от неё не собираются.
  • В Великобритании талонная система вводилась после Второй Мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году.
  • На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове Свободы «дышит на ладан». Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.

Продовольственные сертификаты внедряли и в современной России – на региональном уровне. Например, в 2013 году в Кировской области выпустили 3 тыс. продуктовых карточек для многодетных семей.

И эксперты рынка, и рядовые граждане в большинстве своём относятся к идее возродить в России систему продуктовых карточек для пенсионеров и других граждан, нуждающихся в материальной поддержке, положительно. Это подтвердил опрос, организованный ВЦИОМ: почти 80% респондентов высказались «за».

Но если идея внедрить в экономику аналог талонной системы так хороша, с какой стороны ни посмотри, почему же Минпромторг медлит с её реализацией? Ответ на этот вопрос прост: государство пока не может найти деньги в количестве, достаточном для воплощения идеи в жизнь. По предварительной оценке, понадобится почти 70 млрд.

рублей – отыскать такую сумму в стране с кризисной экономикой, увы, крайне проблематично.

Потребительская корзина в 2019-2020 годах: состав и цена на месяц, официальные данные, размер, что входит, таблица

Продуктовая Корзина Для Малообеспеченных В Сахалинской Области Официальный В 2019

Потребительская корзина – очень важное понятие в экономике. Показатель учитывают при определении покупательской способности населения, установлении прожиточного минимума и МРОТ. Следовательно от этого значения напрямую зависят пособия и зарплаты граждан.

Расскажем, как формируется потребительская корзина в 2019-2020 годах, ее состав и цена на месяц и год. Официальные данные статистики по РФ и регионам (Москва, СПб, Свердловская область, Краснодарский край и др.), а также обзор планируемых нововведений – далее в статье.

Что это такое потребкорзина?

Определение вышеуказанного термина достаточно простое. Это минимальный набор товаров и услуг, который требуется человеку для поддержания жизни, здоровья, а также продолжения активной деятельности. Поэтому перечень является максимально скромным. Хотя такая тенденция существует не во всех странах. К примеру, в РФ в корзину входит 156 пунктов. В США – 300 а в Германии – 475.

Потребительская корзина на 2019-2020 год (цена продуктов, входящих в её состав) определяет значение другого показателя – прожиточного минимума. Цена корзины устанавливается ежемесячно.

На данные цифры ориентируются власти при решении вопроса о размере прожиточного минимума, к которому, в свою очередь, приравнен МРОТ.

Таким образом, от количества продуктов и товаров в корзине, а также их цены зависит размер зарплат и пособий.

Из чего состоит потребкорзина

Состав указан в Федеральном законе от 03.12.2012 № 227-ФЗ. Перечень по закону должны устанавливать на 5 лет. Т.е. новую корзину предполагалось утвердить ещё в 2017 году. Но произошла «заморозка» документа.

Поэтому нынешний закон о потребительской корзине будет действовать ещё до конца 2020 года, несмотря на то, что существующая корзина уже не может в достаточной степени отражать потребности современного человека.

На сегодня состав корзины содержит 3 основных составляющих:

  • продукты (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло);
  • товары (не пищевые);
  • оплата различных услуг.

Состав корзины рассчитывается для трех групп населения:

  • дети до 15 лет;
  • лица в возрасте от 15 до 65 лет;
  • люди старше 65 лет.

Для каждой группы устанавливают свою годовую норму в кг. Непищевые товары учитываются следующим образом: 50% цены на еду. То же относится и к услугам.

Потребительская корзина в ценовом выражении – это:

  • 50% – продукты;
  • 25% – другие товары;
  • 25% – различные услуги.

Потребительская корзина в России на 2019-2020 года (официальные данные) формируется в зависимости от места проживания. Всю страну поделили на десять зон (Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54). Для каждой зоны определили свои нормы потребления пищи. Например, Москва отнесена к седьмой зоне. Для столицы установлен следующий минимальный набор.

Наименование продуктаТрудоспособное население, кг в годПенсионеры, кг в годДети, кг в год
хлебные продукты128,498,778,3
в том числе:
бобовые643,1
мука пшеничная665,1
рис334,1
другие крупы5,546,1
хлеб пшеничный67,95048,8
хлеб ржаной72,95525,4
макаронные изделия987,1
картофель100,58088,4
овощи115,299113,4
в том числе
капуста42,63532,7
огурцы и помидоры5412,6
столовые корнеплоды42,63545,4
прочие овощи252522,7
фрукты6045118,1
сахар и кондитерские изделия22,221,221,9
в том числе
сахар212018,8
конфеты112
печенье113,5
мясо58,75444,4
в том числе
говядина16,51516,6
баранина0,80,5
свинина9,89,53,8
птица31,62924
рыба191718,6
в том числе
рыба свежая181617,6
сельдь111
молоко290,8267,8359,5
в том числе
молоко, кефир120115134,6
сметана223
творог141214,6
масло сливочное3,335,5
сыр4,544,5
яйца (штук)210200201
масло11,595,9
в том числе
маргарин и другие жиры110,5
масло растительное10,585,4
прочие продукты4,94,13,5
в том числе
соль3,72,92,4
чай0,50,50,4
специи0,70,70,7

Распределение непищевых товаров и услуг происходит по трём зонам. Они определены в зависимости от климата:

  • холодный;
  • умеренный;
  • тёплый.

В Москве и Московской области умеренный климат, поэтому и непищевые товары и услуги должны составлять 45-55% от стоимости продуктов. В холодных регионах это значение выше – 50-60%. В теплых, наоборот, снижено до 40-50 %.

Последние новости

Потребительскую корзину, методику и принцип ее формирования, не планируют менять до 2021 года, несмотря на то, что необходимость изменения состава корзины назрела давно. Она не менялась уже 7 лет, с 2012 года. В начале 2018 года создали рабочую группу по реформированию потребкорзины.

Она должна усовершенствовать методологию определения количества и перечня товаров потребления. Ожидается, что набор продуктов станет шире. Значит и стоимость корзины тоже увеличится. Следовательно, вырастет и прожиточный минимум а за ним и МРОТ.

Как предполагают эксперты, в 2021 году он может оставить 25 000 рублей.

Набор продуктов планируют установить в соответствии с официальными нормами правильного питания. Поэтому должны увеличиться нормы мяса, рыбы, молока, фруктов и овощей.

Федеральный исследовательский центр (ФИЦ) питания и биотехнологии выступил с инициативой по данному вопросу. Было предложено не только изменить количество продуктов, но и поменять принцип деления людей на группы. Вместо 3х групп предложено разделить граждан на 6 групп в зависимости от возраста и пола. Так могут появиться отдельно нормы для:

  • мужчин;
  • женщин;
  • лиц старше 65 лет;
  • детей до 3-х лет;
  • детей от 4-х до 6 лет;
  • детей от 7 до 15 лет.

По мнению авторов инициативы, такая градация справедливее и в больше степени может отразить реальные потребности той или иной группы.

ФИЦ питания и биотехнологии предложил также увеличить норму мяса на 5%, а рыбы на 16%. По мнению ведомства, более чем на 10% следует увеличить и содержание в корзине яиц, творога, птицы, фруктов и овощей. А вот употребление хлеба и муки, наоборот, предложили снизить. То же относится к сахару и соли. Причем соль предложено уменьшить всего на 5%, а вот сахара – на 12%.

Потребительская корзина в других странах

Для сравнения в Великобритании при расчете аналогичного показателя учитывают ещё и посещение мест общественного питания, театров, музеев, а также расходы на ремонт. Во Франции учитывают даже корм для домашних питомцев и расходы на посещение косметических салонов.

Предложений о внесении подобных товаров и услуг в российскую потребительскую корзину пока не поступало. И, скорее всего, в рабочей группе такой вопрос даже не будут поднимать.

В нынешней ситуации хорошим результатом работы будет, если цены и количество продуктов в минимальном наборе питания будут отражены по реальной стоимости и в реальных объёмах потребления.

Если вышеуказанные изменения будут внесены в состав корзины, то её стоимость может возрасти на 30% и выше. Как отразится такое повышение на населении? Вырастет прожиточный минимум, а вместе с ним и МРОТ, который с 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей.

К сожалению, в настоящее время так и не искоренили «серые» зарплаты. Работодатели официально выплачивают сотрудникам минимальный размер, остальное работник получает в конверте. При увеличении МРОТ вырастет и официальная часть зарплаты.

А значит, государство получит в бюджет больше налогов.

Стоимость продуктового набора

Стоимость потребительской корзины в 2019-2020 годах зависит от региона. В каждом своё значение. Рассмотрим, показатели отдельных регионов, чтобы понять, способна ли действующая с 2012 года корзина отвечать условиям современной жизни.

В Свердловской области (по данным Федеральной службы государственной статистки с 01.2019 по 08.2019) стоимость набора продуктов (минимального) колебалась в районе 4300,14 руб. — 4642,27 рублей. Отсюда можно сделать вывод, что в 1 квартале потребительская корзина составила около 9000 рублей.

Власти Свердловской области установили МРОТ на первый квартал 2019 года в федеральном размере (11 280 руб.) плюс районный коэффициент (1,2 или 1,15 – в зависимости от населённого пункта). Значит, по Свердловской области реальная минимальная зарплата составляет 13536 или 12972 рубля.

В данном случае размер МРОТ действительно отвечает требованиям закона, и находится в рамках значения потребительской корзины. Однако любой здравомыслящий человек скажет, что потратить на продукты питания за месяц всего 4 000 рублей – задача практически невыполнимая.

Отсюда и низкое значение МРОТ, которое не позволяет работающему человеку прожить на такую сумму.

Аналогичная ситуация сложилась, например, в Краснодаре. Здесь по официальным данным цена минимального перечня продуктов в месяц (при учете 8 месяцев с января по август) составила примерно 4 376 рублей. Соответственно, корзина – около 8 750 рублей. В Краснодаре действует федеральный МРОТ – 11 280 рублей. Что тоже вызывает сомнения, что на данную сумму можно выжить.

В Санкт-Петербурге ситуация иная. Официальные данные статистки по стоимости продуктов по август 2019 года: от 4859,16 до 5192,96 руб.

Примерное значение потребительской корзины в 1 квартала за один месяц составляет 10 100 рублей. Однако работающее население оказалось в более выгодной ситуации.

В Северной столице официально принято соглашение о минимальной заработной плате. Её размер – 18 000 рублей.

То же самое и в Москве. Статистика утверждает, что цена минимального перечня продуктов с января по август нынешнего года составила 4985,73 руб. – 5398,21 рублей. Потребительская корзина в среднем — 10400 рублей. Минимальная зарплата за 1 квартал 2019 года составляет в Москве — 18 781 рубль.

Очевидно, что действующая потребительская корзина 2012 года уже неспособна адекватно отражать потребности россиян. Необходимо её адаптировать под современную жизнь. Это должно привести к росту прожиточного минимума и МРОТ.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    -->