Приказ Номер 5 О Ветеранах Труда Статья 22 Новые Льготы В 2019 Году

Содержание

Федеральный закон о ветеранах труда — статья 22 и 23, льготы в 2019 году, с изменениями, последняя редакция | Таков Закон

Приказ Номер 5 О Ветеранах Труда Статья 22 Новые Льготы В 2019 Году

Льготы практически полностью переданы на региональный уровень

Длительная и успешная трудовая деятельность в Российской Федерации может быть вознаграждена присвоением звания «ветеран труда». Оно подтверждается выдачей специального удостоверения, это официальный статус.

Условия и порядок присвоения регулирует отдельный закон о ветеранах труда РФ (официальное наименование — «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995, он включает и нормы о правовом статусе других ветеранов).

Для его получения необходимо наличие определенной продолжительности стажа, ведомственных или государственных наград и т.п.

Статус гарантирует право на получение льгот, которые устанавливаются на общегосударственном и региональном уровнях. В статье разберем федеральный закон о ветеранах труда (статьи 22 и 23: льготы в 2019 году), ведь именно эти нормы имеют наибольшее практическое значение для граждан.

Законодательное регулирование

Итак, отдельного закона именно о ветеранах труда не существует. Ошибочными будут поиски по запросу «федеральный закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год».

Льготы, кроме того, практически полностью переданы на региональный уровень. Это указано как раз в ст. 22 ФЗ-5 «О ветеранах».

Отдельные налоговые льготы на федеральном уровне законодательства могут содержаться в Налоговом кодексе РФ по видам налогов, являющихся федеральными и отчисляемым в федеральный бюджет.

Повторимся, именно нормы ФЗ-5 устанавливают правовой статус ветеранов, в том числе ветеранов труда. Закон действует с 1995 г., в него неоднократно вносились изменения за время применения. Так, с 2005 г. регулирование льгот было передано на региональный уровень, внесены соответствующие поправки в ст. 22.

Многие почему-то считают считают, что существует ФЗ о ветеранах труда, статья 22 и 23 в 2019 году которого якобы претерпели изменения в текущем году. Это не соответствует действительности. В ст. 22 поправки в последний раз вносились в 2005 г., что логично, так как сама статья крайне лаконична, содержит всего 2 строчки и отсылает к законодательству субъектов РФ.

Статья 23 вообще утратила силу в соответствии с законом ФЗ-122 от 22.08.2004 г. То есть, с 1 января 2005 г. (момента вступления в силу ФЗ-122) она не действует.

Даже до ее отмены она по содержанию не имела прямого отношения к ветеранам труда. Наименование было сформулировано следующим образом: «меры соцзащиты ветеранов военной службы и госслужбы». Только в ч.

2 указывалось, что данные категории лиц имеют право на получение тех же льгот, что и ветераны труда.

Льготы ветеранам труда в Московской области в 2019 году – полный перечень

Ответы на типичные вопросы читателей

Каким образом применяется статья 22 федерального закона о ветеранах труда в 2019 году? Внесены ли в нее или планируются изменения и поправки? Существуют какие-либо соответствующие законопроекты?

Статья 22 ФЗ-5 «О ветеранах» (отдельного закона именно о положении ветеранов труда в системе российского законодательства не существует) является отсылочной нормой.

Она прямо указывает, что список льгот данной категории граждан устанавливается законами и иными нормативно-правовыми актами (кодексами, постановлениями и т. д.) субъектов РФ. Последние изменения в нее вносились в 2005 г. Никакие законопроекты о внесении поправок в ст.

22 ФЗ-5 в последнее время не разрабатывались, в Государственную думу проекты таких нормативных актов также не внесены.

Существует ли ФЗ о льготах ветеранам труда? Какие сейчас существуют льготы?

Такого закона нет. Есть ФЗ «О ветеранах», но его нормы отсылают к региональным актам. В разных субъектах РФ установлены разные льготы для ветеранов труда. В основном список преференций включает:

  • надбавку к пенсии,
  • право на бесплатный проезд в разных видах общественного транспорта (включая иногда и поезда пригородного сообщения, как в Москве),
  • льготы по транспортному и земельному налогу, так как эти виды налогов регулируются на региональном уровне, в том числе, по ним местные органы власти устанавливают список льгот.

Размер надбавок и конкретный перечень льгот устанавливается каждым субъектом РФ в зависимости от состояния регионального бюджета. Не обязательно в каждом субъекте устанавливаются все льготы из вышеприведенного списка. Данный перечень может быть и расширен.

Так, согласно законодательству Московской области ее жители, получившие обсуждаемый статус, вправе рассчитывать также на компенсацию оплаты коммунальных услуг и услуг местной телефонной связи.

В первом случае компенсируется половина суммы, во втором — размер устанавливается Правительством региона отдельным нормативным актом.

Ветераны труда федерального значения по закону имеют право на большее количество льгот по сравнению с ветеранами труда регионального значения?

В ст. 7 ФЗ-5 указаны категории лиц, имеющие право на присвоение данного статуса. В том числе, на звание могут претендовать как обладатели отличительных знаков РФ, так и ведомственных наград (при наличии определенного стажа деятельности).

Также указано, что порядок и условия приобретения статуса регулируются местным законодательством. В соответствии со ст. 22 данного закона список льгот утверждается также в регионах.

Никаких различий на федеральном уровне в статусе ветеранов труда в связи с наличием тех или иных наград (государственных или ведомственных) не делается. Поэтому количество льгот будет в итоге зависеть от особенностей региональных законов.

Как оформить «ветерана труда» в 2019 году за выслугу лет через госуслуги?

22 статья федерального закона о ветеранах: содержание, изменения

Приказ Номер 5 О Ветеранах Труда Статья 22 Новые Льготы В 2019 Году

Согласно российскому законодательству, статус ветерана присваивается гражданам в соответствии с их заслугами по защите Отечества, безупречной военной или государственной службой и продолжительным добросовестным трудом. Меры социальной поддержки различных категорий ветеранов прописаны в главе II федерального закона N 5.

ст. 22 закона о ветеранах

Звание «ветерана труда» начали присваивать за многолетний труд и соответствующий стаж (20 лет для женщин и 25 — для мужчин) гражданам еще в советские годы. Одновременно выдавались одноименные медали с удостоверением. Однако на тот момент никаких материальных поощрений для данной категории законом предусмотрено не было.

 Позднее, с принятием в 1995 году закона № 5-ФЗ от «О ветеранах», на федеральном уровне был установлен перечень обязательных льгот.

 К их числу относились льготы по медицинскому обеспечению, бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг и некоторые другие.

Перечисленные положения на федеральном уровне просуществовали до конца 2004 года, когда в рассматриваемый нами закон были внесены правки и полномочия по утверждению и реализации мер социальной поддержки.

Согласно статье 22 закона ФЗ N 5, меры социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к данной категории (например, ветеранов военной службы), определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно, проще говоря, единого обязательного перечня льгот и выплат, которые бы действовали по всей России, сегодня не существует.

Условия присвоения звания ветерана труда прописаны в 7 статье федерального закона N 5, однако порядок присвоения данного звания субъекты могут устанавливать самостоятельно. К данной категории могут быть отнесены лица:

  • Получившие соответствующее удостоверение еще в советские годы;
  • Награжденные орденами и медалями СССР или РФ;
  • Удостоенные почетных званий, грамот или благодарности президента России;
  • Обладатели ведомственных знаков отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу в определенной сфере деятельности (не менее 15 лет при общем страховом стаже от 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно);
  • Граждане, начавшие трудовую деятельность еще в детском возрасте в период Великой Отечественной войны, имеющие при этом общий стаж работы не менее 35 и 40 лет для женщин и мужчин.

Какие положены льготы для ветеранов труда?

Ветераны труда наряду со всеми пенсионерами могут претендовать на:

  • Социальную поддержку, касающуюся пенсионного обеспечения;
  • Выплаты пособий в соответствии с законами Российской Федерации;
  • Получение ежемесячной денежной выплаты;
  • Социальную поддержку, касающуюся предоставления жилых помещений;
  • Компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
  • Бесплатный проезд в общественном городском транспорте;
  • Бесплатное пользование государственными поликлиниками и медицинскими учреждениями, в том числе оказание протезно-ортопедической помощи.

К числу льгот, которые по закону предоставляются только ветеранам труда, относят:

  • Бесплатное зубное протезирование — после выхода на пенсию по старости (кроме протезов из металлокерамики и драг. металлов);
  • 50% субсидию на приобретение билетов железнодорожного или водного транспорта;
  • 50% скидку на квартплату или содержание жилья. Распространяется на всю площадь квартиры вне зависимости от количества других членов семьи;
  • 50% скидку при оплате коммунальных услуг (водо-, газо- и электрообеспечение, вывоз мусора, эксплуатация радио и коллективной телеантенны без учета формы жилищного фонда).

Если гражданин после выхода на пенсию продолжает свою трудовую деятельность, он вправе выбирать, на какие числа будет назначен положенный ежегодный оплачиваемый отпуск. Помимо того, закон предоставляет ветерану право взять в течение года дополнительно до 30 дней неоплачиваемого отпуска.

Напомним: перечислены базовые льготы. Согласно ст. 22 закона о ветеранах труда, от субъекта к субъекту перечень льгот для ветеранов труда разнится, поскольку в каждом регионе действует своя система социальной поддержки, финансируемая из местного бюджета, и собственные законы и иные нормативно-правовые акты.

Согласно статье 13 закона ФЗ 5, при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, помощь предоставляется только по одному из них (за некоторыми исключениями).

В большинстве регионов местными законами установлено, что воспользоваться предоставляемыми ветеранам труда льготами можно только по достижению возраста страховой пенсии (по старости), являющейся основным источником пенсионного обеспечения (55 лет для женщин и 60 — для мужчин).

Наиболее благоприятными регионами для пенсионеров и, в частности, ветеранов труда являются Московская и Ленинградская области. Муниципальное законодательство Москвы и Санкт-Петербурга предоставляет данной категории граждан следующие дополнительные льготы:

  • Ежемесячную городскую индексируемую (растущую) денежную выплату;
  • Бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородных маршрутов по социальной карте.

В Петербурге ветераны труда могут рассчитывать на:

  • Льготный проездной на все виды наземного городского пассажирского транспорта сроком на 1 месяц;
  • Проездной на метро по цене, равной величине выплачиваемой ежемесячной денежной выплаты со сроком действия в 1 месяц.

Скачать действующую редакцию 5 ФЗ

Предоставление льгот для ветеранов труда носит заявительный характер. Для того чтобы воспользоваться помощью государства, гражданин должен самостоятельно обратиться в органы социальной защиты своего города. Сотрудники службы проконсультируют Вас и обозначат список документов, которые необходимо предоставить для доступа к предусмотренным льготам.

Чтобы ознакомиться с базовыми мерами социальной поддержки ветеранов труда, предлагаем скачать Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Приказ Номер 5 О Ветеранах Труда Статья 22 Новые Льготы В 2019 Году

Приказ Номер 5 О Ветеранах Труда Статья 22 Новые Льготы В 2019 Году

Присваивается ли только по стажу без наград В законодательстве РФ, в частности в ФЗ “О ветеранах”, который предоставляет возможность оформить рассматриваемый статус, помимо наград и медалей, выдвигается требование относительно наличия необходимого трудового стажа.

Кому присваивается звание ветеран труда Российской федерации в 2019 году подробно указано в федеральном и региональном законодательстве. В частности нужно знать имеющиеся немаловажные нюансы. В последние несколько лет получить звание “Ветеран труда” становится все сложнее.

Во многом это связано с множеством трудностей, в частности с необходимостью в сборе многочисленной документации.

Социальное обеспечение ветеранов включает в себя реализацию комплекса мероприятий, ориентированных на формирование благоприятных моральных и экономических условий жизни. На федеральном, региональном и местном уровнях разрабатываются соответствующие целевые программы.

Статьи 22 и 23 федерального закона о ветеранах труда льготы

Статья 1. Внести в статьи 7, 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ, в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168 1998, N 47, ст. 5703, ст.

Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В 2014 году пенсии были повышены 01.02 на 6,5% и 01.04 — на 1,7%. То есть пенсионерам в 2014 году сделали надбавку в размере 8,2%.

Изменения и поправки к закону — О ветеранах — в 2019 году, которые касаются ветеранов труда

После присвоения звания ветеран труда будет получать льготы и выплаты, положенные по закону. Об этом нужно написать заявление и подать его в МФЦ или социальную защиту.

Кроме того, допускается замена услуг денежными выплатами. Это называется монетизация. Если ветеран труда не хочет или не может воспользоваться частью услуг, которое ему определило государство за заслуги, то после подачи соответствующего заявления, выплачивается их эквивалент в рублях. Обычно подать заявку необходимо осенью текущего года, чтобы получать деньги в следующем.

Льготы ветеранам труда в 2019 году

В 2019 году ветераны труда смогут рассчитывать на региональные и федеральные льготы. В 2019 году можно будет воспользоваться льготами по услугам ЖКХ, бесплатно ездить в электричках, троллейбусах, трамваях и некоторых автобусах. Получение проездных осуществляется в местной Администрации или в Управлении соцзащиты.

  • заявление на оформление льгот ветерану;
  • паспорт и копия паспорта, заверенная;
  • оригинал СНИЛС;
  • удостоверение ветерана труда и его копия, заверенная;
  • трудовая книжка и ее копия, заверенная;
  • фотографии 3х4 в количестве двух штук;
  • все документы, касающиеся наград (орденов, медалей и прочих знаков отличия).

Федеральный закон о ветеранах труда — статья 22 (Льготы)

За многолетний труд и добросовестное исполнение служебных обязанностей гражданину присваивается звание ветерана труда. Официальный статус подтверждается присвоением звания, выдачей соответствующего удостоверения и награждением государственными знаками отличия федерального и регионального уровня.

Право работодателя на поддержку работника, долгое время трудившегося на предприятии, закреплено на федеральном уровне. Это может быть прибавка к пенсии или пожизненное содержание одиноких пенсионеров. Если сумма ежемесячных перечислений к установленной пенсии не превосходит 4 тыс. рублей, то такой бонус не подлежит налогообложению.

22 статья федерального закона о ветеранах: содержание, изменения

Перечисленные положения на федеральном уровне просуществовали до конца 2004 года, когда в рассматриваемый нами закон были внесены правки и полномочия по утверждению и реализации мер социальной поддержки.
  • Социальную поддержку, касающуюся пенсионного обеспечения;
  • Выплаты пособий в соответствии с законами Российской Федерации;
  • Получение ежемесячной денежной выплаты;
  • Социальную поддержку, касающуюся предоставления жилых помещений;
  • Компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
  • Бесплатный проезд в общественном городском транспорте;
  • Бесплатное пользование государственными поликлиниками и медицинскими учреждениями, в том числе оказание протезно-ортопедической помощи.

Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах. Статья 26.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах [Закон «О ветеранах»] [Глава III] [Статья 26] Должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах. Уголовный кодекс РФ не содержит статей, направленных на защиту исключительно ветеранов. Вместе с тем многие составы преступления, предусмотренные УК РФ, вполне допускают наличие ветерана в качестве потерпевшего. Так, например, повлечь за собой наступление уголовной ответственности могут следующие действия, посягающие на права ветеранов: — нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136); — невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1); ЕДВ — злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285); — нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1); — нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2); — превышение должностных полномочий (ст. 286) и пр. Закон на территории России не действует т.к. преступниками являются депутаты партии «Единая Россия». Ворон ворону ….. Ветеранов унижают и отбирают право на бесплатное медицинское обслуживание, бесплатные лекарства, компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ, отбирают ежемесячные денежные выплаты и т.д. за то, что они пользуются своим Конституционным правом на свободу выбора места жительства. По логике властей, ветераны труда должны сидеть на цепи в «своём» регионе. Превышение должностных полномочий (ст.286 УК РФ) — каждый регион РФ ,самовольно присвоив себе полномочия федерального центра на ограничение свободы передвижения россиян, издал свой вариант ФЗ «О ветеранах труда» , в которых ограничил права и свободы граждан РФ на свободу выбора места жительства и этим попрал Конституцию РФ и международные нормы о правах человека. Лишение ветерана труда заслуженных и назначенных социальных льгот и пособий это уголовное преступление и нарушение Всеобщей Декларации Прав Человека. В Определении Конституционного Суда подчеркнуто, что органы государственной власти не могут отменить назначенные социальные выплаты. Установленные ранее для ветеранов и членов их семей законодательством СССР и законодательством Российской Федерации права и льготы и другие меры социальной защиты не могут быть отменены без их равноценной замены. Для того, чтобы исключить все противоречия толкования отдельных статей Конституции Российской Федерации в нашем государстве существует Конституционный Суд. Только он уполномочен толковать положения и термины Конституции РФ. Все нижеследующие цитаты из Определения Конституционного Суда основаны на главной мысли, что государство, в том числе и органы государственного управления субъектов Российской Федерации, не могут принимать закон, который, цитируем Определение: — ухудшает сложившееся материальное положение и противоречит конституционному запрету издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан. Министр труда Павел Шевелев теперь также может ознакомиться с Определением и убедиться, что отмена льгот ветеранам труда Архангельской области, то есть прямое и целенаправленное ущемление прав наших граждан согласно Конституции недопустимо в нашем правовом государстве. И самое страшное – эти уголовные «законы» продолжают свою кровавую жатву и постоянно увеличивают количество граждан России искренне ненавидящих правительство и президента. Трудовой стаж это «предоплата», на основании которого регионы производят ЕДВ ветерану труда независимо от места проживания. Когда регион отказывается выплачивать ЕДВ «своему» ветерану труда за перемену места жительства ,то он обязан вернуть «предоплату»-молодость, здоровье. Название партии «Единая Россия» — это насмешка или глумление над россиянами? Глумление над ветеранами труда в России это и глумление над памятью наших дедов и отцов отдавших свои жизни в борьбе с фашистами в Великой Отечественной Войне. Что общего может быть у нас (россиян) с «фашисткой» партией? Попытки установить в России «геноцид» ветеранов труда – это как измена Родине и проявление фашизма. Ст. 55 Конституции РФ запрещает издание в РФ законов ущемляющих права человека. Ст.27 Конституции РФ — «Каждый, кто законно находится на территории РФ , имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства» и гарантирует не ущемление прав и свобод за это. ст.76 Конституции РФ –законы и иные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия действует федеральный закон – это обусловлено принципом верховенства федерального права. Законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным нормативным правовым актам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Если закон или иной правовой акт субъекта Российской Федерации полностью или частично противоречит федеральному правовому акту, принятому по предмету ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, то действует федеральный правовой акт. Вывод: в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ «О ветеранах труда» ВСЕ региональные законы о ветеранах труда ДЕЙСТВУЮТ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( но только на «своих» ветеранов труда). Все региональные «законы» о ветеранах труда, в существующей редакции, не имеют юридической силы т.к. с первой секунды после их подписания, в силу статьи 76 Конституции РФ , они заменены Федеральным Законом «О ветеранах труда», т.е они тоже стали действовать на всей территории России. « Верховенство федеральных законов предполагает точное и неуклонное их соблюдение, исполнение и применение». Из этого вытекает требование точного соответствия Конституции РФ и федеральным законам всех нормативных правовых актов, принимаемых федеральными органами исполнительной власти, а также законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых субъектами Российской Федерации по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Если же противоречие обнаруживается, то применяется норма Конституции или федеральный закон. Акты, не соответствующие им, подлежат в установленном порядке опротестованию, приостановлению, отмене. Как следует из смысла данной статьи Конституции, это правило действует на всей территории Российской Федерации. Безнаказанность бандитов от партии «Единая Россия» перерастает в фашизм. Прочность конституционного строя России в решающей степени зависит от соблюдения конституции и прямо пропорциональна законопослушности граждан. Однако в любом обществе есть люди и организации, цели и деятельность которых представляют угрозу для конституции. Угроза также исходит от превышения полномочий или злоупотреблений со стороны должностных лиц и органов государства — главы государства, парламента, правительства. Нарушения конституции опасны тем, что разрушают фундамент государственности и веру людей в незыблемость конституционных порядков. А это порождает смуту и хаос, опасность гос. переворотов, ущемления прав человека. Демократическое государство поэтому обязано обеспечивать соблюдение Конституции и охранять ее от любых нарушений. Наиболее грубые и опасные нарушения наказываются в уголовном порядке. Эффективная правовая охрана любой Конституции – основа незыблемости общественного и государственного строя. Важную роль в укреплении конституционной законности в РФ играет прежде всего Президент РФ. Зачем В.В.Путин своим молчанием, поощряет попрание 27,55 и 76 статей Конституции РФ и прав ветеранов труда? Основными охранниками и защитниками Конституции являются: 1. Гражданское общество – каждый гражданин должен глубоко усвоить конституционные нормы, признать их высокую ценность и общеобязательность. Т.е. в реализации конституционных принципов должно участвовать не только государство в лице его органов, но и рядовые граждане. 2. Президент РФ — Ст.80 КРФ закрепляет, что Президент РФ является ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать КРФ – ст.82. Президент вправе приостанавливать действие актов органов исп.власти субъектов РФ, а также постановлений и распоряжений Правительства, в случае противоречия их КРФ. Президент, СФ, ГД могут инициировать процедуру разрешения дел в КС РФ о соответствии Конституции нормативных актов.

Президент РФ является гарантом Конституции РФ, обеспечения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в РФ, а также суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности (как оказалось только теоретически).

Статья 22 федерального закона о ветеранах труда 2020

Приказ Номер 5 О Ветеранах Труда Статья 22 Новые Льготы В 2019 Году

Если человек много лет добросовестно исполняет служебные обязанности, ему может быть присвоено звание ветерана труда. Это официальный статус, который подтверждается выдачей соответствующего удостоверения и награждением государственными знаками разного уровня. Статус дает право и на получение ряда привилегий.

Присвоение почетного звания регламентирует статья 22 Федерального закона «О ветеранах труда». Здесь отражен регламент его получения. В 2005 году полномочия по определению статуса были предоставлены местным исполнительным властям.

О существующих социальных льготах, о надбавке к пенсии, которые могут получить ветераны труда, а также о мерах дополнительной поддержки и поговорим далее.

Льготы пенсионерам в социальной сфере

Льготы согласно статье 22 ФЗ «О ветеранах труда» в 2020 году предполагают предоставление ежемесячной прибавки к пенсии. Ее размер составляет 495 руб. При этом региональные власти обладают правом изменять эту сумму и предоставляют собственные льготы. Дополнительно предоставляются субсидии. Перечень затрат, на которые они распространяются, также устанавливается местными властями.

На федеральном уровне установлены следующие преференции:

  • упрощение налогообложения;
  • бесплатное использование городского транспорта;
  • финансовая помощь при протезировании;
  • оплата части стоимости услуг ЖКХ;
  • предоставление санаторного обслуживания на льготных условиях.

Большинство регионов сохраняет перечень. В ряде субъектов устанавливают дополнительные преференции. Лицо может получать их, выйдя на пенсию. Чтобы воспользоваться госпомощью, пенсионер обязан обратиться в отделение соцобеспечения.

Надбавка к пенсии в зависимости от региона

На практике можно столкнуться с ситуацией, когда пенсия ветерана ниже прожиточного минимума. В этом случае назначается социальная доплата. Федеральные средства не используются. Ее начисляет местное правительство.

Пенсионер имеет право отказаться от пакета льгот. В этом случае их монетизируют. В результате предоставляется прибавка к пенсии. Чтобы была выдана денежная компенсация, потребуется посетить отделение соцзащиты и написать соответствующее заявление.

Действие выполняется один раз.

Монетизировать можно работы социального уровня. Так, можно получить возмещение за санаторное лечение, транспортные расходы и медикаменты. Субъект имеет право установить дополнительные надбавки и компенсации.

Так, пенсионеры Москвы могут рассчитывать на следующие льготы:

  • дополнительная выплата в размере 247 руб., которая регулярно индексируется;
  • бесплатное использование городского транспорта и пригородных электричек;
  • бесплатное санаторное лечение при наличии показаний (проезд оплачивается в обе стороны);
  • оплата стационарного телефона;
  • 50% от стоимости коммунальных платежей с учетом социальных норм.

Периодически перечень льгот претерпевает изменения. В него вносятся коррективы и новые пункты.

Льготы по налогообложению

Преференции доступны и по налогообложению. Перечень льгот зафиксирован в НК РФ. Он складывается из федеральных и региональных преференций.

В перечень льгот входят:

  • Возможность получения имущественного вычета. Начисляется за прошедшие 3 года с даты покупки квартиры или выплаты процентов по ипотеке. Вычет предоставляется с 2 и 3 млн рублей соответственно.
  • Право не платить налог на недвижимость.
  • НДФЛ не взимается с пенсионных отчислений, затрат на санаторное лечение и с материальной помощи организации.
  • Ряд регионов устанавливает льготы по транспортному и земельному налогу. В ряде ситуаций налоги могут быть снижены до минимально возможного размера.

Дополнительная поддержка

Ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах труда» предусматривают возможность получения дополнительной помощи. Так, во власти регионального правительства принятие решения о сохранении за гражданином жилищной очереди на предприятии. Такие пенсионеры обладают правом принимать участие во всех оздоровительных и культурных мероприятиях организации, в которой ранее работали.

Работодатель имеет право продолжать поддерживать ветерана труда. Такая возможность зафиксирована на федеральном уровне. Компания может предоставить прибавку к пенсии или взять на себя пожизненное содержание бывших сотрудников, оставшихся одинокими. Если размер ежемесячной прибавки не больше 4000 руб., она не подпадает под налогообложение.

Сегодня на региональном уровне выполняется сворачивание ранее существовавших программ поддержки ветеранов. Однако надбавки к пенсии и помощь в оплате коммунальных услуг продолжают осуществляться.

На практике пенсионеру, претендующему на получение звания, могут отказать в его присвоении по ряду причин.

Если гражданин считает, что его не признали ветераном труда необоснованно, он имеет право обратиться в контролирующие и надзорные органы.

Нужно составить официальную жалобу, приложив документы, подтверждающие точку зрения гражданина. Полный пакет документации ветеран направляет в соответствующие инстанции. Здесь выполняется их проверка.

  • Скачать федеральный закон о ветеранах

Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год

Приказ Номер 5 О Ветеранах Труда Статья 22 Новые Льготы В 2019 Году

12 января 1995 года был принят Федеральный Закон № 5, который стал основным регулятором правовых гарантий, мер соцподдержки ветеранам.

На законодательном уровне были закреплены категории граждан, чья безупречная служба и добросовестный труд признавались достойными государственного поощрения.

Впервые звание «ветеран труда» получило законодательное воплощение, был обозначен перечень требований к претендентам, порядок оформления льготного статуса. Помимо заслуженного уважения труженикам были предложены привилегии в разных сферах.

Сам текст закона вы можете скачать у нас на сайте.

Изменения федерального закона

За годы существования ФЗ-5 претерпел ряд значительных изменений, преобразования коснулись и статей закона, которые затрагивают права россиян-тружеников. Значительные коррективы внесли ФЗ №122, 163, 388.

7 статья ФЗ №5 указывает:

  • кто признается ветеранами труда;
  • какие требования выдвигаются к кандидатам;
  • перечень необходимых наград;
  • порядок присуждения звания.

До принятия изменяющих нормативных актов правила установления ветеранского титула формулировались Президентом РФ, обоснованием признания заслуг считались:

  • стаж работы, достаточный для причисления гражданина к пенсионерам по старости или выслуге;
  • ордена, медали, ведомственные благодарности, грамоты.

Присвоение почетного звания

После вступления в законную силу ФЗ №122 (с 1.01.2005 г.):

  • льготный статус закрепился за действующими ветеранами-пенсионерами;
  • требования к новым претендентам остались прежними;
  • исключен пункт, согласно которому Президент устанавливал правила присуждения звания.

ФЗ-163 (19.12.2005 г.) ввел дополнительный пункт 4 (ст.7), передавая полномочия субъектам Федерации по регулированию процедуры присвоения почетного титула и формулировке критериев к соискателям.

Ввиду передачи полномочий власти регионов столкнулись с разночтениями.

  1. Затруднения выявились по установлению нижнего порога минимального стажа. ФЗ-173 (ст.7) говорит, что гособеспечение по старости назначается лицам, чей возраст достиг 55-60 лет (женщины—мужчины), при этом минимальный стаж для назначения пособия — 5 лет (увеличивается поэтапно до 15 лет).
  2. Ведомственные награды в различных сферах трудовой деятельности и регионах отличаются разнообразием. Поэтому одна и та же награда-поощрение могла служить основанием льготы в одном регионе и не действовать в другом.

С середины 2015 года стал обсуждаться законопроект, подготовленный Минтруда. Основные направления проекта — совершенствование способов соцподдержки, главенствование принципов адресности и нуждаемости.

Для устранения расхождений, установления единых предписаний был разработан в декабре 2015 года Федеральный Закон №388. Он внес поправки в пункт 1 статьи 7 Закона №5.

Изменения затронули главное — требования к получателям общероссийского ветеранского титула:

  • поставлены рамки минимального стажа;
  • даны комментарии по перечню наград, в том числе ведомственных.

Требования закона ФЗ №5 о ветеранах труда (вследствие поправок 388-ФЗ):

  • 25 лет (труженикам-мужчинам), 20 (женщинам) — минимальный стаж при рассмотрении обращения о присуждении звания «ветеран труда»;
  • госнаграды уровня СССР, РФ, Президента РФ, ведомственные поощрения за отличия в труде.

Награждения ведомств рассматриваются:

  • если учреждены федеральными государственными органами под контролем Правительства РФ;
  • в совокупности с 15-летним стажем (из 20-25 лет общих) в той трудовой сфере, ставшей инициатором награждения.

Исключение сделано для граждан, имеющих значки отличия ведомств, которые получены до 30.06.2016 г., — сохранено право на ветеранство при соответствии по стажу.

Условия для лиц, которые трудились в ВОВ будучи несовершеннолетними, остались прежними (35-40 лет работы — женщины и мужчины соответственно).

Вследствие нововведений были откорректированы региональные нормативные акты, регулирующие систему присвоения ветеранства.

Льготы ветеранам-труженикам

Несколько статей ФЗ-5 изначально были посвящены социальной поддержке ветеранов разных групп (ВОВ, инвалидов войны и т.д.). 13 статья излагала направления помощи, общие для льготников. Статьи 22 и 23 освещали полный перечень преференций ветеранам труда, военным, сотрудникам госслужбы.

Первая редакция статьи 22 ФЗ-5 ветеранам труда предлагала льготы широкого перечня:

  • бесплатный проезд любым внутригородским транспортом независимо от местожительства льготника;
  • пригородный и междугородний автотранспорт согласно положениям регионального законодательства;
  • предоставление билетов на железнодорожный и водный транспорт (пригородного назначения) со скидкой в половину стоимости;
  • 50-процентная уступка (по нормативам жилплощади и потребления ресурсов) на ЖКХ-услуги с учетом иждивенцев; радиоточку, телефон, телеантенну, топливо;
  • 30-дневный отпуск без содержания ежегодно;
  • протезирование зубов (бюджетные материалы) без взимания платы;
  • бесплатную медпомощь (государственные клиники);
  • сохранение права на улучшение жилищных обстоятельств даже после прекращения трудовых отношений, участие в приватизационных мероприятиях, акционировании предприятий.

Современная трактовка 22 статьи содержит единственное указание — меры соцподдержки обуславливаются субъектами Федерации.

Конкретных выражений преференций, количественных аргументов послаблений федеральный закон не приготовил. Полномочия переданы региональным властям ФЗ-122, который россияне назвали законом о «монетизации льгот».

Закон, подписанный Президентом РФ 22 августа 2014 г., был направлен на разграничение полномочий между госструктурами, попутно разделил льготников на федеральных и региональных. Федеральным льготополучателям часть натуральных преференций заменили денежным эквивалентом — доплатой к пенсии ЕДВ.

Реформа предполагала, что материальное положение привилегированных граждан не будет ухудшено. Для этого правительствам регионов России дано указание — разработать собственные алгоритмы монетизации.

Одни субъекты РФ заменили денежными выплатами привилегии полностью, другие отказались от нововведений или внедрили смешанную систему.

С 2005 года утратила силу 23 статья, обозначавшая равные привилегии ветеранам-военным, признанным труженикам, сотрудникам ОВД, прокуратуры, юстиции, судебных органов.

№122-ФЗ ввел ст. 23.1, которая стала содержать перечень федеральных льготников, имеющих право на ЕДВ (ввиду монетизации — замены натуральных уступок денежным эквивалентом). Ежемесячные выплаты установлены твердой суммой и индексируются каждый год (например, 2017 г. — индексация с коэффициентом 1,054, 2019 г. — 2,5% с февраля).

Ветераны труда права на ЕДВ по ФЗ не имеют, так как отнесены к региональным льготополучателям. Однако областные, республиканские и краевые средства соцподдержки предусматривают такой вид помощи на местном уровне.

С этого же года введена статья 23.2. Ее положения направлены на регулирование обеспечения способов соцпомощи, касающихся оплаты жилпомещений, коммунальных услуг и предоставления жилья в виде федеральных субвенций.

Современная редакция на 1.01.2019 г. указывает, что это касается ветеранов-пенсионеров других категорий (инвалидов войны, боевых действий, ВОВ), обладателей трудовых ветеранских удостоверений исключает.

ФЗ о ветеранах труда ст. 22 и 23 не обозначает льготы в 2019 году заслуженным труженикам.

Таким образом, закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год говорит, что соцобеспечение обладателей ветеранского удостоверения по новым правилам целиком зависит от нормативных актов региональных правительств.

Региональные ветераны труда

Федеральный закон о ветеранах труда (№ 5) 4 пунктом статьи 7 позволил ввести регионам дополнительные уступки пожилым людям по части присвоения льготного статуса.

Правительствами некоторых субъектов Российской Федерации разработаны административные регламенты, предполагающие выдачу гражданам ветеранских удостоверений, в которых наименование статуса содержит название области, края (например, «ветеран труда Оренбургской области»).

Эта привилегия расширяет список возможных кандидатов, так как критерии к заявителям снижены по сравнению с федеральными предписаниями.

Чаще всего требуется:

  • установленное количество лет работы на территории области, республики;
  • награды-поощрения признаются ведомственные любого уровня;
  • награждения могут вовсе отсутствовать, если человек выработал стаж 38-50 лет.

Социальные привилегии трудовым ветеранам-пенсионерам одинаковы, если льготники общероссийского и регионального уровней проживают в одном населенном пункте. Уровень присвоения статуса значения не имеет.

Российские законы подвергаются изменениям с течением времени. ФЗ №5 действует больше 20 лет. За этот период многие привилегии исключены из законодательных норм, полномочия по обеспечению других переданы иным участникам госсистемы. Россия — федеративное государство, поэтому ее субъекты вправе издавать собственные нормативные акты с целью поддержки пожилых людей, посвятивших свою жизнь многолетнему труду. Человеку, который решил стать соискателем почетного ветеранского титула, рекомендуется обратиться в территориальные госструктуры (соцзащита, МФЦ) за разъяснениями о действующих преференциях и порядке присвоения звания.

Федеральный закон о ветеранах труда — статья 22 и 23, льготы в 2019 году, с изменениями, последняя редакция

Приказ Номер 5 О Ветеранах Труда Статья 22 Новые Льготы В 2019 Году

Длительная и успешная трудовая деятельность в Российской Федерации может быть вознаграждена присвоением звания «ветеран труда». Оно подтверждается выдачей специального удостоверения, это официальный статус.

Условия и порядок присвоения регулирует отдельный закон о ветеранах труда РФ (официальное наименование — «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995, он включает и нормы о правовом статусе других ветеранов).

Для его получения необходимо наличие определенной продолжительности стажа, ведомственных или государственных наград и т.п.

Статус гарантирует право на получение льгот, которые устанавливаются на общегосударственном и региональном уровнях. В статье разберем федеральный закон о ветеранах труда (статьи 22 и 23: льготы в 2019 году), ведь именно эти нормы имеют наибольшее практическое значение для граждан.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    -->